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岳塘區(qū)人民法院法官深入芷江侗族自治縣某礦山中為企業(yè)扣押工程機(jī)械設(shè)備。 （岳塘區(qū)人民法院 劉倩 攝）

日前，湘電集團(tuán)有限公司將一面印有“執(zhí)法公正 清正廉潔”的錦旗送到岳塘區(qū)人民法院執(zhí)行法官手中，激動(dòng)地表示：“近十億元的執(zhí)行標(biāo)的，你們只用三天就完成了全部財(cái)產(chǎn)的線上線下凍結(jié)，促使被執(zhí)行人跟我們達(dá)成執(zhí)行和解，辦出了‘皆大歡喜’的效果，感謝法院同志高效執(zhí)行護(hù)航企業(yè)的發(fā)展！”

以上只是岳塘區(qū)人民法院以能動(dòng)司法護(hù)企安商的一個(gè)縮影。近年來，該院聚焦“高質(zhì)量發(fā)展”首要任務(wù)，堅(jiān)持以能動(dòng)司法為發(fā)力點(diǎn)，以案結(jié)事了為落腳點(diǎn)，強(qiáng)化涉企案件立、審、執(zhí)、訪“四環(huán)節(jié)”全鏈條治理，推動(dòng)涉企矛盾防于未訴、涉企案件止于未衍、涉企裁判履于未執(zhí)、涉企信訪察于未發(fā)，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供了有力司法支撐和保障。

強(qiáng)“立環(huán)”：

關(guān)口前移，推動(dòng)涉企矛盾防于未訴

趙某等58人與某文化娛樂公司追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛系列訴前案件，岳塘區(qū)人民法院通過法院調(diào)解平臺(tái)，分流糾紛至街道訴源治理工作站。經(jīng)特邀調(diào)解員三天釋法明理，雙方達(dá)成和解并當(dāng)場(chǎng)履行完畢，實(shí)現(xiàn)了涉企糾紛就地化解、源頭化解。

近年來，岳塘區(qū)人民法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉、多元共治，建立了涉企糾紛“行政調(diào)解+司法確認(rèn)”新模式，凝聚司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解合力。

通過自助查詢、風(fēng)控預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)評(píng)估、線上調(diào)解、司法確認(rèn)、速裁快審等一站式訴訟服務(wù)，暢通涉企案件精準(zhǔn)分流渠道，問需于企、問計(jì)于企、問效于企430余人次。

值得一提的是，通過開展涉企領(lǐng)域多發(fā)頻發(fā)的商品房買賣合同糾紛、物業(yè)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等巡回審判、普法講堂，推動(dòng)1844件涉企糾紛及時(shí)、高效、源頭化解，2023年涉企案件收案數(shù)同比下降10%，涉企糾紛訴源治理成效明顯。

強(qiáng)“審環(huán)”:

先行示范，推動(dòng)涉企案件止于未衍

“我們的案子能及時(shí)調(diào)解成功并支付到位，法院真的是功不可沒！”東湖山莊部分業(yè)主感嘆。

2022年，我市爆發(fā)了一批涉盛鴻置業(yè)商品房銷售合同糾紛案件，206名業(yè)主陸續(xù)來到岳塘區(qū)人民法院準(zhǔn)備起訴。為有效化解這一群體性糾紛，該院采取“以判促調(diào)”方式，對(duì)不同訴求類型分別作出示范判決，促成161起糾紛達(dá)成調(diào)解，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了錢清。

同樣通過示范判決，岳塘區(qū)人民法院持續(xù)引導(dǎo)大漢龍?jiān)婆_(tái)、岳塘國際商貿(mào)城項(xiàng)目等系列糾紛案1000余件達(dá)成調(diào)解，社會(huì)和群眾反響良好。

為推進(jìn)涉企案件定紛止?fàn)?，岳塘區(qū)人民法院制定了優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)實(shí)施方案，標(biāo)識(shí)涉企案件“綠碼”，開辟“調(diào)、立、審、執(zhí)”綠色通道，發(fā)布綜合治理型司法建議，專人跟蹤督辦，近三年審結(jié)涉企案件9119件，向企業(yè)發(fā)送司法建議21份，幫助企業(yè)降低成訟風(fēng)險(xiǎn)11個(gè)。

對(duì)于重大疑難復(fù)雜的涉企案件，該院把好事實(shí)認(rèn)定關(guān)、證據(jù)采信關(guān)、法律適用關(guān)，確保涉企繁案精審、裁判精準(zhǔn)。如心澄物業(yè)與雙馬街道向陽農(nóng)場(chǎng)合同糾紛一案，妥善解決了近20年的歷史遺留問題，既讓向陽農(nóng)場(chǎng)收回了不得轉(zhuǎn)讓的集體土地，又讓心澄物業(yè)收回了投資款。

強(qiáng)“執(zhí)環(huán)”：

創(chuàng)新方法，推動(dòng)涉企裁判履于未執(zhí)

為充分發(fā)揮執(zhí)行職能作用、深化涉企案件執(zhí)行工作成效，岳塘區(qū)人民法院積極探索“12345”執(zhí)行工作法。得益于該工作法，某物流公司與哈電公司債權(quán)人代位權(quán)糾紛執(zhí)行案件和解，既確保被執(zhí)行人基本賬戶正常運(yùn)轉(zhuǎn)，又成功督促其向申請(qǐng)執(zhí)行人清償債務(wù)500萬元，實(shí)現(xiàn)了雙方“互利共贏”。

所謂 “12345”執(zhí)行工作法，即以高效執(zhí)行為目標(biāo)，以案件繁簡(jiǎn)分流和執(zhí)行團(tuán)隊(duì)打造為保障，以常態(tài)化開展涉中小微民營涉企、涉機(jī)械工程、涉國有企業(yè)三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)為抓手，以全市首創(chuàng)電子集約送達(dá)、電子查封、電子保全、直播拍賣四項(xiàng)現(xiàn)代化執(zhí)行舉措為支撐，以拒執(zhí)打擊、府院聯(lián)動(dòng)、執(zhí)破融合、信用修復(fù)、“放水養(yǎng)魚”五大攻堅(jiān)舉措為突破，全方位促推申請(qǐng)執(zhí)行人企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失、被執(zhí)行人企業(yè)降低損耗，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏的良好效果。

截至目前，全院共執(zhí)結(jié)涉企案件5711件，為企業(yè)追回債權(quán)7.15億余元；共開展涉企案件執(zhí)行行動(dòng)102場(chǎng)，直播司法拍賣房屋5套、成交額517萬余元，打擊拒執(zhí)犯罪4件，強(qiáng)制清算與破產(chǎn)25件，“活封、活扣”涉企車輛、廠房823件，積極促成企業(yè)達(dá)成執(zhí)行和解560案，減免債務(wù)430萬余元，為企業(yè)緩解債務(wù)壓力、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件。

強(qiáng)“訪環(huán)”：

延伸服務(wù)，推動(dòng)涉企信訪察于未發(fā)

涉訴信訪是檢驗(yàn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解的“試金石”，是反映人民群眾司法滿意度的“風(fēng)向標(biāo)”。如何有力踐行案結(jié)事了政通人和現(xiàn)代化審判理念？

岳塘區(qū)人民法院的做法是：主動(dòng)延伸服務(wù)，推進(jìn)涉企涉訴訪源治理工作，完善涉企涉群體性糾紛上訪處置預(yù)案，加強(qiáng)全環(huán)節(jié)涉眾敏感涉企案件的分析研判和風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估，確保第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間處置。

該院以全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制為導(dǎo)向，壓實(shí)法官辦案主體責(zé)任，以“閱核制”為抓手，落實(shí)院庭長監(jiān)督管理責(zé)任，積極回應(yīng)企業(yè)期盼，加大涉企案件判后答疑和“有信必復(fù)”，暢通企業(yè)訴求表達(dá)和申訴救濟(jì)渠道，降低涉企涉訴信訪人的抵觸情緒。

通過堅(jiān)持發(fā)揮“四下基層”傳統(tǒng)，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包案、主動(dòng)約訪、帶案下訪、專班化訪”的工作機(jī)制，岳塘區(qū)人民法院有效化解了17件涉企涉訴信訪糾紛，提升了市場(chǎng)主體對(duì)法治化營商環(huán)境的體驗(yàn)感和獲得感。

責(zé)編：周冠成

來源：湘潭日?qǐng)?bào)