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文/胡飛云

黨旗招展千帆競，凝心聚力萬象新。

近年來，岳塘區(qū)委積極主動落實全面從嚴治黨要求，主動適應城市化進程中的新情況和城市經濟社會結構的新變化，不斷推進城市基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，以城市基層黨建來引領社會治理的不斷創(chuàng)新，在基層治理中夯實黨支部戰(zhàn)斗堡壘，為岳塘經濟社會建設提供堅強組織保障。

在黨建引領下，岳塘區(qū)成功入選“中國工業(yè)百強區(qū)”“全國綠色發(fā)展百強區(qū)”，榮獲“國家科技進步先進區(qū)”“全面小康推進工作優(yōu)秀縣”“全省加速推進新型工業(yè)化先進單位”“省級農村一二三產業(yè)融合發(fā)展示范縣”“湖南省雙創(chuàng)示范基地”“湖南省外貿先進縣市區(qū)”等稱號，特別是獲評2020年全國高質量發(fā)展百強城區(qū)，是全省除省會長沙所轄區(qū)外的唯一入圍城市區(qū)。

凝聚基層治理新動能

說到自家小區(qū)近幾年來的變化，五里堆街道金耐社區(qū)吉安公館小區(qū)的鄰里街坊紛紛豎起大拇指：“有沒有黨組織，真的大不一樣！”

之前，吉安公館小區(qū)屬于“三無”小區(qū)，多年來，無黨組織、無物業(yè)、無自發(fā)管理讓這里成為遠近聞名的“臟亂差”小區(qū)：電梯停運、偷盜頻發(fā)、垃圾堆臭氣熏天……

吉安公館小區(qū)的情況，也是岳塘轄區(qū)內不少老舊小區(qū)面臨的難題。原本溫暖的鄰里關系蛻變?yōu)椤伴T對門，陌生人”，小區(qū)事務無人操心，居民矛盾日積月累。

黨建下沉一線才能直面基層痛點。于是，近年來，岳塘積極推動黨組織“觸角”從社區(qū)黨委下沉一級至城市小區(qū)、街巷、樓棟，將黨的工作輻射到戶到人。

吉安公館小區(qū)的“命運”也迎來轉折。小區(qū)黨員“紅管家”、 小區(qū)“紅色驛站”服務平臺、業(yè)委會等相繼成立，開啟了黨組織引領居民小區(qū)自治的全新局面。

有了小區(qū)黨建這個“牛鼻子”，通過黨員“紅管家”隊伍亮身份、亮職責、亮承諾，將信息上墻，小區(qū)歷史遺留問題一一得到解決。小區(qū)很快完成了提質改造、建立了老年活動室、維修了基礎設施，成立了治安巡防隊。

如今，吉安公館小區(qū)已華麗變身為一個管理有序、設施齊全、文明和諧、團結互助、環(huán)境優(yōu)美的幸福小區(qū)，不僅榮獲了市級小區(qū)黨建示范稱號，治理經驗做法還在湖南日報頭版頭條進行了推介。

我們了解到，岳塘區(qū)有基層黨組織899個、黨員2.5萬名，在岳塘轄區(qū)下沉組建小區(qū)黨組織為基層黨員干部服務一方群眾創(chuàng)造了新空間和新平臺，為基層群眾帶來了實實在在的獲得感。

今年3月，395名來自湘機、湘鋼、原湘潭發(fā)電廠等國企已退休的老黨員將黨組織關系轉到下攝司街道禾花塘社區(qū)，并集中到社區(qū)認領了志愿服務崗。

禾花塘社區(qū)負責人介紹， 2020年下半年，社區(qū)著手開展企業(yè)退休職工移交等社會化事務工作，共接收企業(yè)老黨員395人，新增支部8個。這些老黨員素質高、黨性強、工作經驗豐富，為社區(qū)造福一方百姓提供了強勁動力。

黨建下沉讓岳塘基層治理打開了新路徑、煥發(fā)了新生命，黨員服務更走心，黨群關系更貼近，為建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化小區(qū)提供了堅強組織保證。

便民惠民服務更走心

群眾利益無小事，一枝一葉總關情。自黨史學習教育開展以來，岳塘區(qū)以高度的政治責任感和行動自覺性，在“學實”“講實”“干實”上下足“實”功夫，確保學習教育不虛不空、不打折扣。

“在家門口就把證辦好了，真是服務到家了！”日前，賀先生攜妻子李女士到岳塘區(qū)寶塔街道云峰社區(qū)辦理生育服務證，經工作人員查看申請資料、核查男女雙方生育情況等，不到30分鐘便順利拿到了證件。

今年以來，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，岳塘區(qū)全力推動基層政務服務（一門式）全覆蓋工作落地見效，岳塘區(qū)把與人民群眾生活密切相關的高頻政務服務事項辦結權限下放到村（社區(qū)），讓群眾真正實現了“就近辦”“少跑腿”，全面推進基層公共服務（一門式）全覆蓋工作取得新突破。

目前，全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、49個社區(qū)、27個行政村均建好“一站式”便民服務中心，設置“一門式”便民服務窗口，將159項與群眾密切相關的服務事項審批權限下放到街道，受理權限下放到村(社區(qū))，實現群眾一件事“馬上辦、就近辦、一次辦”， 及時辦結率和群眾滿意率均達100%。

岳塘區(qū)廣大黨員干部始終堅持知行合一，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

岳塘區(qū)人大常委會圍繞民生問題開展調研，實地走訪查看荷塘街道荷塘村沈家灣生活污水處理項目、霞城街道陽塘村和陽塘半人工濕地雨污分流現場，并召開專題調研座談會，切實推動解決人民群眾“急難愁盼”問題。

油煙重、噪聲大，直接影響市民生活質量。岳塘區(qū)城管執(zhí)法局及時回應群眾關切，對寶塔路蘭州拉面館燒烤機油煙管道進行改造，對火炬北路中駿世界城項目施工實施降噪方案進行優(yōu)化，群眾反映突出的矛盾問題得到迅速解決。

著眼于滿足全區(qū)人民美好生活需要，岳塘區(qū)各級各部門將“我為群眾辦實事”作為貫穿黨史學習教育全過程的一項重要內容緊緊抓在手上，察民情、訪民意、解民愁，千方百計解決群眾“急難愁盼”問題，全力打通為民服務“最后一公里”。

東坪街道為刑釋人員幫扶解難，解決城市居民最低生活保障8人、推薦就業(yè)16人次。通過對刑釋人員在安置、教育、幫扶、就業(yè)等方面的關心關愛和幫助，使他們順利回歸社會，維護了轄區(qū)的一方平安穩(wěn)定。岳塘街道純沖塘社區(qū)聯合湘鋼好生活物業(yè)對轄區(qū)內12盞不亮的路燈進行維修與更換，解決了居民摸黑出行的問題。下攝司街道舉辦“三送進社區(qū)，力解就業(yè)難”專場招聘會，促進轄區(qū)內勞動力資源合理有序流動；霞城街道下攝司村召開“我為群眾辦實事”座談會，集思廣益提高村集體經濟……

在黨旗之下，岳塘區(qū)廣大黨員干部正扎實推動黨史學習教育走深走實，真正把學習成果轉化為服務群眾的熱情和動力，讓為民服務“零距離”，讓便民惠民服務更走心。

引領高質量發(fā)展激活“造血功能”

以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展，是岳塘區(qū)壯大區(qū)域集體經濟，激活“造血功能”的重要舉措。

近年來，岳塘區(qū)聚焦區(qū)域內特色商圈，創(chuàng)新打造“紅色聯盟”，全方位發(fā)揮其在黨員群眾和商戶企業(yè)中的政治引領作用，為商圈破難題、謀發(fā)展找到了“金鑰匙”，讓商圈黨建成為了聚人氣、添活力的“金字招牌”。

君子蓮商圈地處建設路口核心商務區(qū)，擁有步步高廣場、蓮城步行街等多個商業(yè)中心，商圈內黨組織相對分散。為謀求“1+1>2”的效果，2018年11月，岳塘區(qū)建設路街道黨工委牽頭，與駐區(qū)單位及各類社會組織自愿簽訂盟約，組建君子蓮商圈黨建聯盟，共推區(qū)域黨建融合、塊狀聚力。

針對轄區(qū)金融業(yè)快速發(fā)展的實際，2019年7月，寶塔街道黨工委全力打造“福星國際金融中心黨建服務中心”，重點吸納銀行、保險、證券等金融機構和企業(yè)聚集發(fā)展，覆蓋23家黨組織，服務350余名黨員。

岳塘區(qū)在商務樓宇、商業(yè)街區(qū)組建起來的商圈黨建“紅色聯盟”，用豐富的黨建資源而非行政權力為兩新領域黨組織“撐腰”，實現了黨員管理由零散向系統(tǒng)、活動參與由被動向主動、作用發(fā)揮由單點用力向聯合發(fā)力的轉變，讓黨建延伸到專業(yè)生產經營中，融入了城市發(fā)展大局。

同時，岳塘區(qū)還通過抓實黨建促脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。岳塘區(qū)累計選派30名駐村工作隊員，安排1540名機關干部結對幫扶貧困戶1593戶。落實“三亮三聯三帶”工作法，發(fā)揮農村黨組織和黨員在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村治理、廁所革命等工作中的引領示范作用。全面消除村級集體經濟“薄弱村”，村級集體經濟經營性收入50萬－100萬的5個，100萬以上的村7個。

黨建強，經濟興?！笆濉逼陂g，岳塘經濟硬實力穩(wěn)步攀升。按區(qū)域統(tǒng)計口徑，地區(qū)生產總值由500.4億元增加到610億元，社會消費品零售總額由90.3億元增加到120.3億元，固定資產投資由685.6億元增加到767.9億元，年均分別增長6.9%、8.3%、12.1%。按區(qū)屬統(tǒng)計口徑，財政總收入由35.77億元增加到46億元，年均增長5.16%。第三產業(yè)增加值、高新技術產業(yè)增加值占GDP比重分別提升9.1、13.9個百分點。

千川匯海闊，風好正揚帆?！笆奈濉睍r期的新形勢、新任務，對岳塘區(qū)城市基層黨建既是挑戰(zhàn)，更是機遇。岳塘區(qū)各級黨委、廣大城市基層黨組織將進一步樹牢“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，努力以高質量黨建推動高水平治理，落實“三高四新”戰(zhàn)略、加快打造“四區(qū)一地”、建設“六個湘潭”和“六個岳塘”，使城市更健康、更安全、更宜居、更繁榮，讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好！

作者：胡飛云

責編：陶妞

來源：岳塘新聞網