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解鎖湘潭“三線一單”成果應用“密碼”系列報道⑤

岳塘區(qū)：落實“三線一單”管控要求 譜寫綠色發(fā)展新篇章

湘潭日報社全媒體記者 廖艷霞

生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋。岳塘區(qū)堅持綠色發(fā)展的理念，嚴格落實“三線一單”管控要求，積極探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，加快推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，持續(xù)擦亮“全國綠色發(fā)展百強區(qū)”這塊金字招牌，譜寫綠色發(fā)展新篇章。

守護“綠心” 激活綠色發(fā)展新動能

岳塘區(qū)位于長株潭“金三角”地理中心位置，“綠心”范圍總共28.29平方公里。守護好這片生態(tài)“綠心”，是岳塘區(qū)綠色發(fā)展的需要，更是人民群眾的熱切期盼。

長期以來，如何妥善處理綠心地區(qū)工業(yè)企業(yè)退出以及涉綠新建項目落地是生態(tài)綠心地區(qū)監(jiān)管的老大難問題。在岳塘區(qū)，湖南華任建材有限公司和湘潭市飛山奇 建材有限公司最具代表性，兩家單位均于2000年初建成，以大唐發(fā)電廢礦渣為原料生產建材產品，屬環(huán)保產業(yè)，年產值近億元，但這兩家企業(yè)位于綠心地區(qū)禁止 開發(fā)區(qū)。如何處理發(fā)展與保護的問題，成為橫亙在岳塘區(qū)面前的一道難題。

守護“綠心”，岳塘區(qū)有壯士斷腕的豪情?！鞍凑罩醒搿⑹∈幸?，我們落實‘三線一單’分區(qū)管控中‘禁止開發(fā)區(qū)內除生態(tài)建設、景觀保護建設、必要的公 共設施建設和當?shù)剞r村居民住宅建設外，不得進行其他項目建設’的要求，突出保護和發(fā)展相協(xié)調，多次召開企業(yè)關停退出工作推進會，并協(xié)調大唐發(fā)電原渣場處置 問題，按期完成這兩家企業(yè)的退出。”湘潭市生態(tài)環(huán)境局岳塘分局有關負責人介紹，目前，這兩家企業(yè)生產設備及部分廠房已拆除，并完成部分復綠工作。

根據(jù)“三線一單”要求，市生態(tài)環(huán)境局岳塘分局對涉綠項目審批嚴格把關。今年，某涉綠工程建設項目在報批時，因其原有兩型準入手續(xù)已超過5年，該局多次與發(fā)改部門、岳塘經開區(qū)對接，要求項目重新辦理兩型準入后才能辦理環(huán)保審批，有效排除了違規(guī)審批風險。

守護“綠心”，為岳塘區(qū)發(fā)展注入無限活力。地處“綠心”的盤龍大觀園，以自然山水為依托，以名花異樹為特色，以觀光休閑游樂為主題，留住了眾多游客 的腳步，帶動了周邊傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級，成為“綠心”保護示范。被“綠心”環(huán)抱的岳塘經開區(qū)，正朝著商貿物流、總部經濟、會展經濟、生態(tài)休閑等現(xiàn)代服務業(yè)為 主導產業(yè)的方向加速發(fā)展，向著綠色發(fā)展的方向大步邁進。

修復“毒土” 換來綠水青山新面貌

站在長株潭三市一體化進程加速推進的歷史新起點，位于三市中心地帶的岳塘區(qū)具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。今年4月簽署的《長株潭一體化發(fā)展2021年行動計 劃》提出生態(tài)同建，要加快推進清水塘和竹埠港生態(tài)修復，持續(xù)推進湘江流域水環(huán)境綜合治理和開發(fā)利用。在長株潭率先開展河湖生態(tài)緩沖帶修復試點示范。

竹埠港生態(tài)修復最新進展如何呢？市生態(tài)環(huán)境局岳塘分局有關負責人告訴我們，竹埠港劃分為四個片區(qū)，對存在重金屬和有機物污染的“毒土”，進行風險管 控和治理修復。截至目前，竹埠港累計完成治理修復土壤近90萬立方米。竹埠港中心易家坪片區(qū)，已完成土壤治理修復65萬立方米，并進行了復綠。目前正在辦 理效果評估備案和竣工驗收手續(xù)。

如今，站在易家坪片區(qū)土地上，到處花紅草綠，生機勃發(fā)，充滿著新生的希望；腳下的湘江，江水滔滔，與藍天交相輝映，一幅和諧的江景圖讓人賞心悅目。

岳塘經開區(qū)有關負責人介紹，目前正在開展竹埠港雙埠、竹埠片區(qū)污染治理一期項目的前期工作，已完成實施方案批復、立項及概算批復、初步設計和施工圖 評審工作。項目將于本月底啟動，將按水泥窯協(xié)同處置和化學氧化的方法，治理約4萬立方米有機污染土壤，預計今年12月底可完成治理任務。屆時，十幾塊污染 地塊可從相關名錄中移出，進行開發(fā)利用。

與此同時，湘江流域重金屬治理正深度推進，竹埠港地區(qū)關停搬遷企業(yè)遺留污染正加速治理。一座加快發(fā)展智慧流通產業(yè)、高水平建設的濱江生態(tài)新城正在崛起。

重新起航

開啟生態(tài)文明建設新征程

早在2018年，岳塘區(qū)就成功躋身“全國綠色發(fā)展百強區(qū)”行列。今年1月岳塘區(qū)又啟動創(chuàng)建湖南省生態(tài)文明建設示范區(qū)工作，朝著創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)方向大步前行。

岳塘區(qū)將以創(chuàng)建湖南省生態(tài)文明建設示范區(qū)為契機，進一步建立完善生態(tài)制度，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，合理布局生態(tài)空間，加快發(fā)展生態(tài)經濟，努力提升生態(tài)生活，不斷繁榮生態(tài)文化。

“力爭到2022年，全區(qū)空氣、水環(huán)境質量改善保持穩(wěn)中有進，嚴重污染天氣基本消除，主要控制斷面水質穩(wěn)定保持在Ⅱ類，危險廢物安全處置率達 100%。與此同時，建立較為完善的突發(fā)環(huán)境事件應急管理機制，預防和避免發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局岳塘分局有關負責人說。

這名負責人介紹，在合理布局生態(tài)空間方面，將建立健全全區(qū)國土空間規(guī)劃體系，嚴格遵守“三線一單”制度，加大昭山風景名勝區(qū)、昭山森林公園等自然保 護地保護力度，確保生態(tài)保護紅線、自然保護地面積不減少，性質不改變，功能不降低。將湘江岳塘區(qū)段分為岸線保護區(qū)、岸線保留區(qū)、岸線控制利用區(qū)及岸線開發(fā) 利用區(qū)，對各區(qū)進行規(guī)劃，保證河湖岸線保護率完成上級管控目標。

經過努力，預計到2022年底，岳塘區(qū)將成功創(chuàng)建湖南省生態(tài)文明建設示范區(qū)，一個“生態(tài)空間科學、生態(tài)經濟合理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)生活優(yōu)質、生態(tài)制度完善、生態(tài)文化優(yōu)良”的生態(tài)岳塘、宜居岳塘、美麗岳塘將從夢想照進現(xiàn)實。

責編：周冠成

來源：湘潭日報