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編者按：  2020年9月，習(xí)近平總書(shū)記考察湖南，勉勵(lì)湖南打造“三個(gè)高地”、踐行“四新”使命，為湖南發(fā)展描繪宏偉藍(lán)圖。在習(xí)近平總書(shū)記考察湖南一周年之際，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)總書(shū)記講話精神，檢視“三高四新”戰(zhàn)略落實(shí)落地成果，“紅星云”推出“黨建引領(lǐng)‘三高四新’高端論壇”專(zhuān)欄，邀請(qǐng)部分省領(lǐng)導(dǎo)，市州委書(shū)記，部分省直單位黨組書(shū)記、高校黨委書(shū)記、省屬?lài)?guó)有企業(yè)黨委書(shū)記、縣市區(qū)委書(shū)記、民營(yíng)企業(yè)董事長(zhǎng)以及知名專(zhuān)家學(xué)者，結(jié)合總書(shū)記考察湖南以來(lái)工作實(shí)際，暢談對(duì)踐行“三高四新”戰(zhàn)略的理解和落實(shí)情況，查找短板弱項(xiàng)，研究深化措施，展示一年來(lái)在真抓實(shí)干中取得的成就，體現(xiàn)湖南擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)湖南作為，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

傳承紅色基因  打造“四區(qū)一地”

努力在落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略中走在前列

中共湘潭市委書(shū)記 張迎春

“三高四新”戰(zhàn)略是省委十一屆十二次全會(huì)作出的重大決策部署，是堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話精神、推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的重大戰(zhàn)略指引，是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)、于變局中開(kāi)新局的重大戰(zhàn)略選擇，高度契合中央要求、發(fā)展實(shí)際和群眾期盼。湘潭作為毛主席家鄉(xiāng)，作為湖南核心增長(zhǎng)極之一，擔(dān)負(fù)著干在實(shí)處、走在前列的重大責(zé)任和使命。我們深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話精神，以建設(shè)好主席家鄉(xiāng)為己任，傳承紅色基因，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，把打造“四區(qū)一地”作為落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略的重要抓手，明目標(biāo)、定任務(wù)、重實(shí)干，闖新路、破險(xiǎn)阻、開(kāi)新局，不斷推動(dòng)“三高四新”戰(zhàn)略在蓮城大地生根發(fā)芽，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中調(diào)優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。

湘潭市委書(shū)記張迎春（前排左二）在湘鋼調(diào)研

堅(jiān)定不移打造國(guó)家重要智能制造集聚區(qū)。一是抓實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。立足“四主四特”產(chǎn)業(yè)體系和“兩新三電”新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)抓實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈工作機(jī)制，推動(dòng)鏈長(zhǎng)、盟長(zhǎng)、校長(zhǎng)、行長(zhǎng)“四長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)“入規(guī)、登高、上市、智造、盤(pán)活”，一大批企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展中加快成長(zhǎng)壯大。今年上半年制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)39.1%，居全省第一；新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)95家、省級(jí)“小巨人”企業(yè)28家、“上云”企業(yè)203家、“上平臺(tái)”企業(yè)124家，華菱線纜主板上市，裕能新能源正式報(bào)輔，風(fēng)能產(chǎn)業(yè)躋身國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。二是抓實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。始終突出項(xiàng)目帶動(dòng)，在全市深入開(kāi)展“邁好第一步 項(xiàng)目論英雄”競(jìng)賽活動(dòng)，專(zhuān)門(mén)設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目落地辦公室抓協(xié)調(diào)、抓推進(jìn)、抓問(wèn)效，形成了比學(xué)趕超抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。藍(lán)思科技、金龍新材等項(xiàng)目建成投產(chǎn)、三一風(fēng)能葉片、中聯(lián)工程機(jī)械配套園等項(xiàng)目加快推進(jìn)，吉利新能源SUV、聯(lián)基研發(fā)與生產(chǎn)基地、山河智能主機(jī)等項(xiàng)目簽約落地。三是抓實(shí)“五好園區(qū)”創(chuàng)建。旗幟鮮明地把“強(qiáng)園區(qū)、興實(shí)體”作為經(jīng)濟(jì)工作關(guān)鍵抓手，召開(kāi)市委全會(huì)通過(guò)《中共湘潭市委關(guān)于創(chuàng)建“五好園區(qū)”振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，并出臺(tái)配套行動(dòng)方案，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)傾斜、改革在園區(qū)先行，更好發(fā)揮園區(qū)在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的主力軍、主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地作用。今年上半年，湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)、湘潭高新區(qū)生產(chǎn)總值分別增長(zhǎng)14%和13.5%，岳塘經(jīng)開(kāi)區(qū)和昭山示范區(qū)合并后來(lái)勢(shì)好、動(dòng)力足。

湘潭高新區(qū)屹豐汽車(chē)智能化生產(chǎn)線

堅(jiān)定不移打造中部科創(chuàng)發(fā)展示范區(qū)。一是加快創(chuàng)建“國(guó)家創(chuàng)新型城市”。積極對(duì)接國(guó)家科技部，“國(guó)家創(chuàng)新型城市”申報(bào)評(píng)選排名靠前。加大研發(fā)投入，今年上半年全市各方面研發(fā)投入超46億元，出臺(tái)《創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市重點(diǎn)指標(biāo)提升方案》，制定路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。二是不斷突破關(guān)鍵技術(shù)。湖南先進(jìn)傳感研究院簽約落戶(hù)，建成全球首家碳基傳感器芯片小試線，突破大型永磁電機(jī)整體充磁技術(shù)，湖南科大萬(wàn)步炎教授領(lǐng)銜開(kāi)發(fā)的“海牛Ⅱ號(hào)”刷新深海海底鉆機(jī)探鉆深度，引領(lǐng)世界先進(jìn)水平。在2020年全省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選中，湘潭市獲得38個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，創(chuàng)歷史最好水平。三是持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。實(shí)施“揭榜掛帥”，支持和幫助各類(lèi)創(chuàng)新人才攻克“卡脖子”技術(shù)難題。創(chuàng)新研發(fā)投入科技獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目、基地、人才、資金“四位一體”運(yùn)作模式。修訂出臺(tái)2021年版蓮城人才行動(dòng)計(jì)劃“1+22”政策體系，讓更多科技人才留得住、干得好。加快校地校企共建共享，推動(dòng)構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互支撐的“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新共同體。

堅(jiān)定不移打造內(nèi)陸改革開(kāi)放先行區(qū)。一是加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。積極推動(dòng)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)加快出清，重點(diǎn)推進(jìn)湘鋼成功實(shí)現(xiàn)從鋼鐵生產(chǎn)商到綜合服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。加快放管服改革，3批320項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)落地運(yùn)行，“告知承諾”“容缺辦理”兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)納入全省標(biāo)準(zhǔn)體系。向國(guó)省級(jí)園區(qū)賦權(quán)市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限209項(xiàng)，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日，多圖聯(lián)審速度全省第一。落實(shí)減稅降費(fèi)達(dá)5億元，設(shè)立市級(jí)首貸中心、續(xù)貸中心，為各類(lèi)企業(yè)解決融資難題提供支持幫助。二是全面推動(dòng)長(zhǎng)株潭一體化。舉辦長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展第三屆市委書(shū)記聯(lián)席會(huì)議，與長(zhǎng)沙、株洲簽署“1+3+10”系列文件，明確了50項(xiàng)任務(wù)及15項(xiàng)重點(diǎn)合作事項(xiàng)，推動(dòng)“十同”任務(wù)落地落實(shí)。加快推進(jìn)11個(gè)列入省重點(diǎn)建設(shè)的“三十大標(biāo)志性工程”，高標(biāo)準(zhǔn)融入“軌道上的長(zhǎng)株潭”建設(shè)，軌道交通西環(huán)線全線開(kāi)工。全面啟動(dòng)湘江新區(qū)九華新片區(qū)建設(shè)，長(zhǎng)株潭首個(gè)“飛地”園區(qū)長(zhǎng)沙雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)（韶山）智能制造產(chǎn)業(yè)園一期企業(yè)入駐、二期全面開(kāi)工。三是著力強(qiáng)化招商引資。堅(jiān)持龍頭企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、盤(pán)活存量專(zhuān)業(yè)招商相結(jié)合，加快吸引一批行業(yè)企業(yè)和關(guān)鍵核心企業(yè)投資湘潭、落戶(hù)湘潭。舉辦新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資推介會(huì)、粵港澳大灣區(qū)投資貿(mào)易洽談等重點(diǎn)招商活動(dòng)，今年上半年引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目87個(gè)，其中“三類(lèi)500強(qiáng)”企業(yè)項(xiàng)目12個(gè)；開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)107.6%。

岳塘國(guó)際商貿(mào)城

堅(jiān)定不移打造國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。一是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅(jiān)持“四不摘”，加快重點(diǎn)幫扶村和示范創(chuàng)建村發(fā)展，易地扶貧后續(xù)幫扶措施覆蓋率達(dá)100%。十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園完成投資10.71億元，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增速排名全省第一，早稻播種面積、生豬生產(chǎn)任務(wù)均超額完成省定指標(biāo)，農(nóng)村改廁等經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)省推介。二是促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)管理一體化設(shè)計(jì)和建設(shè)，搭建多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的融合發(fā)展平臺(tái)。統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，城市片區(qū)開(kāi)發(fā)與農(nóng)村村莊規(guī)劃、農(nóng)村人居環(huán)境整治同步進(jìn)行，城鄉(xiāng)面貌不斷改善。推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享，教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源加快向農(nóng)村流動(dòng)。三是不斷深化農(nóng)村改革。積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村房地綜合管理改革、供銷(xiāo)社綜合改革、戶(hù)籍制度改革，不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。90%以上的村成立集體經(jīng)濟(jì)組織，“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式廣泛惠及農(nóng)民，城鄉(xiāng)不動(dòng)產(chǎn)新增確權(quán)登記發(fā)證率位居全省第三。

桑頓新能源生產(chǎn)車(chē)間

堅(jiān)定不移打造具有國(guó)際影響力的紅色旅游目的地。一是保護(hù)紅色旅游資源。研究推動(dòng)組建紅色教育培訓(xùn)與紅色文化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)和工作小組，合力推動(dòng)實(shí)施“紅色基因傳承工程”，建設(shè)黨校紅色教育基地，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)“三類(lèi)陣地”，推進(jìn)規(guī)劃一批線路、開(kāi)發(fā)一批課程、培養(yǎng)一批名師、提升一批景區(qū)、建設(shè)一批實(shí)景體驗(yàn)點(diǎn)“五個(gè)一批”建設(shè)，開(kāi)展讓紅色教育進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)商圈、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)“八進(jìn)”活動(dòng)。在國(guó)省文物局大力支持下，啟動(dòng)北五省會(huì)館、彭德懷故居、陳賡故居等處的修繕，著手修復(fù)譚政故居、羅亦農(nóng)故居，加強(qiáng)黃公略故居的保護(hù)和周邊環(huán)境治理，將“毛澤東青年時(shí)代湘潭活動(dòng)舊址”增補(bǔ)核定公布為第十批省級(jí)文物保護(hù)單位。加強(qiáng)立法保護(hù)，出臺(tái)《湘潭市歷史建筑遺址遺跡保護(hù)文化街區(qū)保護(hù)條例》。二是建好紅色旅游項(xiàng)目。加快韶山核心景區(qū)提質(zhì)改造，爭(zhēng)取國(guó)省支持，將韶山長(zhǎng)征國(guó)家文化公園紅色教育及“三航”展示基地項(xiàng)目納入“十四五”國(guó)家長(zhǎng)征文化公園重大項(xiàng)目庫(kù)、湖南“十四五”文化和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化韶山在紅色旅游發(fā)展中的龍頭引領(lǐng)作用。抓好湘潭古城國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)、“兩山”鐵路、“紅色走廊”精品旅游等“8+1”項(xiàng)目建設(shè)。昭山文化產(chǎn)業(yè)園以成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，在文化旅游、數(shù)字創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)持續(xù)深耕，新簽約偉光匯通等4個(gè)重大文旅項(xiàng)目。三是發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)。建立文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)鏈工作機(jī)制，紅色旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多處發(fā)力的良好局面。抓實(shí)紅色教育培訓(xùn)，去年共接待全國(guó)來(lái)潭開(kāi)展黨性教育的干部上萬(wàn)人。發(fā)起成立中國(guó)紅色文化旅游培訓(xùn)聯(lián)盟，全面開(kāi)展文旅區(qū)域合作。推進(jìn)紅色旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全域旅游體系不斷完善。

責(zé)編：周冠成

來(lái)源：紅星云