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岳塘區(qū)檢察院:四大檢察全面適用公開聽證 讓事情法明正義可見
2021-10-29 09:42:07          來源:岳塘新聞網 | 編輯:郭璇 | 作者:唐梅志         

岳塘新聞網10月29日訊(通訊員:唐梅志)2020年以來,湘潭市岳塘區(qū)檢察院認真貫徹落實最高檢《人民檢察院審查案件聽證工作規(guī)定》,對于符合條件的案件,組織召開公開審查聽證會議近20次,通過聽證會上解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,將矛盾解決在基層和首辦環(huán)節(jié),防范和化解了信訪風險,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,把法治宣傳融入檢察辦案全過程。該院先后被評為“全國先進基層檢察院”“全國文明接待室”“全國檢察宣傳先進單位”。

堅持“抓部署”與“聚共識”相統(tǒng)一,凝聚公開聽證合力

自2020年5月全面推開公開聽證工作以來,岳塘區(qū)檢察院迅速部署安排,將檢察公開聽證作為重要政治任務和“一把手”工程推進,在執(zhí)法辦案中充分發(fā)揮公開聽證的制度優(yōu)勢,以公開透明促進公正合法,努力讓人民群眾“零距離”感受到公平正義,不斷提升檢察機關執(zhí)法辦案公信力。

該院堅持“關鍵少數(shù)”帶動,檢察長主持檢察聽證4件。在3件司法救助案中,檢察長與聽證人員圍繞案件事實、證據(jù)、程序和法律適用等問題進行評議,最終各方達成一致意見,認定3名申請人符合國家司法救助條件,同意發(fā)放救助金共11萬元。在檢察長帶領下,全院干警“應聽證,盡聽證”意識明顯增強。

此外,岳塘區(qū)檢察院通過召開會議、組織培訓、現(xiàn)場觀摩等辦法,引導干警樹立“案結事了人和”理念,將公開聽證作為落實群眾信訪件件有回復制度、辦好檢察為民實事的重要舉措來抓實,不斷提升干警舉行公開聽證的積極性。利用好上級院在中國檢察聽證網上的直播學習機會,組織干警熟悉掌握案件聽證程序流程,確保每次聽證會都順利進行。

堅持“全覆蓋”與“重規(guī)范”相統(tǒng)一,提升公開聽證水平

為把準聽證范圍,岳塘區(qū)檢察院既落實“應聽盡聽”要求,又突出重點、以點帶面。重點針對在案件事實、證據(jù)采信、法律適用及定性處理等方面存在較大爭議的案件,有較大社會影響的案件,當事人對司法機關處理決定不服、長期信訪的案件適用公開聽證程序。在公開聽證中,主要涉及刑事、民事、公益訴訟、司法救助等領域。

在選用聽證人員方面,該院廣泛邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師、偵查人員等參與案件聽證,通過聽取各方意見建議,主動接受社會監(jiān)督,充分釋法說理,有效化解矛盾。同時結合案件特點,適時邀請具有法律專業(yè)知識的大學教授、資深律師參與檢察聽證。如對當事人不服民事生效裁判監(jiān)督案件進行公開聽證時,當事人對原審判決結論不認可,該院邀請了兩位法學領域的專家參加。兩位專家認真聽取了當事人意見后,耐心細致對其釋法說理,并提出了解決意見,讓當事人對檢察機關的決定表示理解接受。

為嚴格聽證程序,岳塘區(qū)檢察院新建了檢察聽證室,科學合理設置聽證場所布局和流程,建立視聽呈現(xiàn)區(qū),配置視頻示證系統(tǒng),安裝全程同步錄音錄像系統(tǒng),方便展示證據(jù)材料,確保聽證活動全程留痕。針對個案特點分別制定詳細的檢察聽證方案,對聽證案件處理的焦點問題進行分析預判,做好現(xiàn)場突發(fā)情況的應對準備。此外,在會前與聽證人員做好溝通,提前告知案件的基本情況和涉及到的相關法律法規(guī)等,為聽證會順利舉行奠定基礎。

堅持“講法律”與“促和諧”相統(tǒng)一,彰顯公開聽證效果

岳塘區(qū)檢察院積極促進辦案公開透明,在依法辦案的前提下,努力發(fā)揮公開聽證程序的制度價值,以聽證會的形式公開審查案件,把長期以來頗受社會關注的不起訴案件的審查公開化。如一名民營企業(yè)家對公安機關不立案的決定表示不服,向該院申請立案監(jiān)督。為保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,該院召開了公開聽證會,充分聽取了聽證人員意見并進行了釋法說理,與會人員對案件處理結果給予了一致肯定和支持。

在辦案中,岳塘區(qū)檢察院將化解矛盾貫穿于公開聽證全過程,辦案人員注重方式方法,結合事理、法理和情理,擬定出雙方都能接受的調解方案,積極引導當事人在法律框架內達成和解,達到了“案結事了人和”的目的。如在辦理一尋釁滋事案中,審查起訴階段雙方當事人矛盾尖銳,該院通過聽證會上充分展示證據(jù)和詳細的釋法說理,促成雙方當事人最終達成和解。

在促進行政機關依法履職方面,岳塘區(qū)檢察院依法履行法律監(jiān)督職責,既要保護民營企業(yè)合法權益,也要督促行政機關履職盡責、及時維護被侵害的社會公共利益。如針對2021年4月中央第六生態(tài)環(huán)境保護督察組通報的湘潭市碼頭環(huán)境污染問題,該院就行政機關未依法履行監(jiān)管職責公益訴訟案舉行公開聽證。通過搭建群眾代表、碼頭公司代表、行政機關代表等多方交流平臺,釋法說理,并請專業(yè)的聽證人員解讀分析、獻計獻策,經過共同研究討論,督促行政機關依法履職、侵權行為人采取措施停止侵權,切實保護了人民群眾的藍天碧水。

責編:郭璇

來源:岳塘新聞網

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