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在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代 新作為 新篇章

在決勝全面小康的“省考”中，岳塘區(qū)取得一類縣（市）區(qū)第一名的好成績，被評為全省“全面小康推進工作優(yōu)秀縣”，來看——

全面小康的“岳塘成色”

湘潭日報社全媒體記者 陳靜

全面小康，核心是小康，關鍵在全面。岳塘區(qū)以“全面小康決勝年”為抓手，下足精準施策的“繡花功夫”，努力實現(xiàn)“一脫貧三促進六覆蓋”，讓全面小康的成色更足更亮。

日前，省里發(fā)布2019年度全面建成小康社會推進工作考評情況的通報，岳塘區(qū)被評為全省“全面小康推進工作優(yōu)秀縣”，在決勝全面小康這場攻堅考試中，以全省一類縣（市）區(qū)考評排名第一的好成績，交上了一份溫暖的民生“答卷”。

義務教育：打造品牌“特色”

隨著城鎮(zhèn)化提速，進城務工人員增多，樓盤入住率提高，岳塘區(qū)適齡兒童逐年大幅遞增。曾經(jīng)一度，“大班額”、學位難求、教育不均衡等問題，困擾岳塘區(qū)黨委政府。辦人民滿意教育迫在眉睫。

滿足人民日益增長的高質(zhì)量教育需求，岳塘區(qū)從消除大班額開始。2018年，岳塘區(qū)成為我市首個大班額提前全部清零的縣（市）區(qū)。“大班額現(xiàn)象，實際上是優(yōu)質(zhì)學位供需不平衡的‘變相’。一方面，品牌學?！當D破腦袋’，另一方面，薄弱學?！疅o人問津’?！痹捞羺^(qū)教育局負責人介紹，通過新改擴建學校增加優(yōu)質(zhì)學位，集團化辦學、強校帶動弱校，推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實現(xiàn)班級“瘦身”、教育質(zhì)量“翻身”。

原湘機小學本部與一完小分校區(qū)直線距離不到100米。過去一到招生季，原湘機小學門庭若市，而一完小門可羅雀。如今，組建教育集團，將兩所學校老師優(yōu)化重組，教育資源全面共享，教學質(zhì)量發(fā)生了良性的“化學反應”。近三年，岳塘區(qū)組建了六大教育集團，走出了一條“優(yōu)勢互補、資源互享、師資互通、平臺互建、課改互幫”的集團化辦學之路。硬件設施方面，岳塘區(qū)投入6億多元，不僅對全區(qū)所有學校進行提質(zhì)改造，而且新建了清水學校和滴水湖學校等，新增5000多個小學學位。

“硬件設施上去了，現(xiàn)在重點是做好‘控輟保學’，不讓一個孩子失學?！痹捞羺^(qū)教育局負責人表示，今年春季，岳塘區(qū)義務教育階段275名貧困學生的生活費補助全部發(fā)放到位，確保他們不因?qū)W費而輟學。家住下攝司的貧困學生小馮今年9歲，有智力殘疾?！拔覀冎狼闆r后，給小馮注冊了學籍，學校老師堅持開展送教上門有兩年了?！毕鏅C學校負責人介紹，目前學校共對4名殘疾學生開展送教上門。而火炬學校則對殘疾兒童實行“隨班就讀”。目前，岳塘區(qū)義務教育入學率達到100%，貧困家庭子女義務教育鞏固率達到100%，義務教育階段建檔立卡家庭貧困學生無一人失學輟學。

社會保障：繪就民生“底色”

社會保障是民生之基。在岳塘區(qū)，社會保障領域有多個100%的覆蓋：基本養(yǎng)老服務補貼覆蓋率100%，城市、農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率100%，建檔立卡貧困人員基本醫(yī)療保險、大病保險參保率100%……覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障適度、可持續(xù)的多層次兜底保障體系，繪就了岳塘區(qū)溫暖的民生“底色”。

岳塘區(qū)60歲以上老年人有8.3萬人（含高新區(qū)、昭山示范區(qū)）。健全的居家養(yǎng)老服務制度，是老人安享晚年的“保護傘”，是提升社會保障的“催化劑”?！吧钣腥苏疹櫍嗵澚苏畮兔?！”家住岳塘區(qū)荷塘街道指方村的言奶奶生活窘迫，自從2016年開始享受政府購買服務后，生活逐漸有了起色?！耙郧盎攫B(yǎng)老服務補貼只覆蓋了城區(qū)，現(xiàn)在農(nóng)村也普及了?！痹捞羺^(qū)民政局負責人介紹，岳塘區(qū)與湘潭市荊鵬家政服務有限公司合作，形成了“購買”和“監(jiān)管”雙責聯(lián)動機制，使政府購買養(yǎng)老服務工作陽光運行，走出了一條“三社聯(lián)動、政府出資、企業(yè)服務、財民共管”的新路，基本養(yǎng)老服務補貼覆蓋率達100%。

今年1月，湘潭市首例高血壓、糖尿病患者在岳塘區(qū)書院路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心完成疾病認定、門診拿藥及現(xiàn)場報銷手續(xù)。書院路街道居民賀奶奶患有高血壓，需長期服藥，醫(yī)生根據(jù)病情為其開具了硝苯地平，藥品價格35元，按照政策報銷70%，賀奶奶自己出了10.5元，醫(yī)保報銷了24.5元?！澳壳肮灿?5種高血壓用藥、63種糖尿病用藥納入了第一批門診用藥范圍。這個政策的實施將減輕岳塘區(qū)近4萬患高血壓、糖尿病的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負擔。”岳塘區(qū)醫(yī)保局負責人介紹。

農(nóng)村低保方面，岳塘區(qū)農(nóng)村低保標準6000元/年，高于國家4000元/年的扶貧開發(fā)標準，農(nóng)村低保月人均救助水平為376元，保障標準和救助水平位列全省全市前列。

基層服務：彰顯初心“本色”

“推動基層公共服務(一門式)全覆蓋，是創(chuàng)新基層治理、暢通服務群眾‘最后一百米’的重要途徑，是深入推進簡政放權、健全基層公共服務體系的現(xiàn)實需要?！痹捞羺^(qū)行政審批服務局負責人介紹，目前，岳塘區(qū)9個街道、45個社區(qū)、16個行政村均已建好“一站式”便民服務中心，設置了“一門式”便民服務窗口，涉及街道116項權責清單現(xiàn)已全部承接落實到位，下放街道27項經(jīng)濟社會管理權限落實到位，有序推進基層政務從窗口辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦向跨域辦發(fā)展，解決服務群眾“最后一百米”。

寶塔街道創(chuàng)新推行“幫代辦”模式，推進行政職能由“管理型”向“服務型”轉(zhuǎn)變，在全街道7個社區(qū)配備了20多名政務服務代辦員，讓老百姓享受到“零跑路”的政務服務。寶塔街道負責人介紹，街道社區(qū)將養(yǎng)老保險參保、變更，醫(yī)療保險征繳，困境兒童、殘疾人、老年人等社會弱勢群體生活、健康及社會救助辦理等事項，均納入幫辦代辦范圍。

今年1月，位于云盤社區(qū)服務中心樓下的養(yǎng)天和大藥房開張了。老板袁芳玲今年23歲，是一個靠助行器行走的二級肢體殘疾的女孩?！耙粓鲆馔庾屵@個花樣女孩高位截癱。因為治病，她家經(jīng)濟困難?！睂毸值镭撠熑私榻B，政務服務代辦員上門幫她申請了最低生活保障待遇和殘疾人的兩項補貼，還為她協(xié)調(diào)減免門面租金?！半m然藥店現(xiàn)在還沒盈利，但我對未來充滿希望?！痹剂嵛⑿γ鎸ι睢?/p>

鄉(xiāng)村振興：增添美麗“亮色”

“以前的井水有泥巴和沙子，抽上來都是黃色的，連洗衣服都不行?！痹捞羺^(qū)東坪街道順江村65歲的劉碧云老人說，自從去年底村里接上城市自來水管網(wǎng)后，家里生活方便了，也更放心了。岳塘區(qū)通過自來水管網(wǎng)延伸等方式，讓鄉(xiāng)下人喝上了城里水，實現(xiàn)了農(nóng)村安全飲水全覆蓋。

從破舊的土磚“危房”變成磚混結構的“安居”，從冷冷清清的“憂居”變成其樂融融的“優(yōu)居”。家住岳塘區(qū)霞城街道下攝司村的脫貧戶趙峰說：“以前房子破，沒個家樣，現(xiàn)在好了，一家人整整齊齊住進了新房?！毕褛w峰這樣的情況，去年岳塘區(qū)共改造22戶。今年，岳塘區(qū)全面開展農(nóng)村危房改造“回頭看”。

“岳塘區(qū)位于湘潭市行政中心區(qū)，經(jīng)濟基礎好，區(qū)位優(yōu)勢明顯，在全面小康征程中，不能僅僅滿足于農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村通組道路全覆蓋，岳塘區(qū)理應在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興中，走在全市前列?！痹捞羺^(qū)負責人表示。

岳塘區(qū)荷塘街道指方村的袁金鋼以前在某單位給領導開車?！肮ぷ鬏p松，但很迷茫?！?018年，袁金鋼辭職回村種黃桃，在70余畝農(nóng)田里，共種有600多棵黃桃樹。指方村是國家4A級景區(qū)湘潭盤龍大觀園腹地所在，每天游客絡繹不絕?！拔覀兎N的黃桃，主要就是賣給這里的游客?！?/p>

袁金鋼不是個例。盤龍大觀園將花卉產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合，賣門票、賣產(chǎn)品、賣服務，附近4個村的400多戶村民當起了職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展了30多戶花卉專業(yè)戶和200多家農(nóng)家樂。過去貧窮落后的指方村，如今成了全省旅游名村，村民人均年收入也從10年前的3000多元提高到現(xiàn)在的3.5萬元。

責編：周冠成

來源：湘潭日報