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教育均衡之光，灑遍岳塘城鄉(xiāng)

——湘潭市岳塘區(qū)推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展紀實

岳塘區(qū)火炬學校，孩子們正在寬敞明亮的教室里學習。唐思雯 攝

彭 婷 許容暢

百年大計，教育為本，教育關(guān)系著每一個家庭的未來。近年來，湘潭市岳塘區(qū)以辦“均衡普惠、優(yōu)質(zhì)特色、人民滿意”的教育為目標，全面深化教育改革，全面實施素質(zhì)教育，著力提高教育質(zhì)量，讓教育均衡之光，灑遍城鄉(xiāng)每一個角落。

今年初，岳塘區(qū)因“推進職業(yè)教育改革、加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校(村小和教學點)建設、統(tǒng)籌推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等工作成效明顯”，獲省政府2020年度表彰獎勵。

學前教育公辦普惠發(fā)展邁出堅實步伐

岳塘區(qū)荷塘街道指方村距離市政府約14公里，是全區(qū)最偏僻的地方之一。盡管地理位置偏，但這里的幼兒入園卻方便且實惠，因為岳塘區(qū)在這里布局定點建設了一所公辦幼兒園——青山公辦幼兒園。

讓偏僻地區(qū)的幼兒能和城區(qū)幼兒一樣享受到高質(zhì)量的公辦教育，得益于岳塘區(qū)對學前教育的高度重視。目前，全區(qū)公辦幼兒園在園幼兒總數(shù)為7588人，占全區(qū)幼兒總數(shù)的55.39%。普惠園幼兒占比為 81.42%，省重點民生實事項目新增公辦幼兒園學位已完成 3630 個，完成率 149.38%，小區(qū)配套幼兒園治理完成率達100%。

去年上半年，該區(qū)克服區(qū)直事業(yè)單位機構(gòu)編制緊張的困難，依托火炬公辦幼兒園，創(chuàng)新成立了“岳塘區(qū)公辦幼兒園總園”，采用集團化辦園模式，將全區(qū)認定的所有公辦幼兒園納入總園管理，總園負責全區(qū)公辦幼兒園教師的派駐和崗位安排，同時指導全區(qū)其他公辦幼兒園分園的保教保育工作。

去年下半年，岳塘區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)人社局，首次向全社會公開招聘 10 名事業(yè)單位編制幼師，實現(xiàn)了全區(qū)公辦幼兒園在職幼師“零”的突破。

此外，岳塘區(qū)通過“改擴建、回收、變更、擴容”等措施，全面提升公辦幼兒園在園幼兒占比。利用國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)開辦的幼兒園全部用于擴大公辦學前教育資源，已辦成民辦園的，通過委托辦園、聯(lián)合辦園、集團辦園、減免租金、財政補貼等方式，轉(zhuǎn)辦為公辦園。2020年共轉(zhuǎn)換幼兒園6所，新增公辦學位1800 個。

推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡再提質(zhì)

3月13日，岳塘區(qū)舉行青年教師、名優(yōu)特教師大會，為名校長工作室、名班主任工作室、名少先隊工作室等12個工作室授牌，以此引領全區(qū)廣大教師“堅守、立志、擔當、爭先”，以赤誠之心、奉獻之心、仁愛之心投身教育事業(yè)。

教育興則國家興，教育強則國家強。近年來，岳塘區(qū)緊緊抓住立德樹人根本任務，緊扣教育強區(qū)建設、加快推進教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標，讓教育改革成果更加公平地惠及全區(qū)人民。

在提升教師隊伍素質(zhì)上，岳塘區(qū)將師德師風作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準，推動師德師風建設常態(tài)化、長效化，從2019年至今，全區(qū)教育系統(tǒng)無一例違規(guī)違紀現(xiàn)象，無一人受任何處分。同時，全面推進義務教育階段校長教師交流輪崗和“縣管校聘”管理，妥善解決編制結(jié)構(gòu)性不足的矛盾。切實減輕教師負擔，不讓“繁文縟節(jié)”束縛教師的手腳。

在投入和保障上，岳塘區(qū)同樣“大手筆”。近3年投入提質(zhì)改造資金2億多元，全區(qū)每所學校都有塑膠運動場，每間教室都安裝了電子白板。新建滴水湖學校、湖湘學校，共投入資金近 8 億元，新增優(yōu)質(zhì)學位 6000 多個。學校的不斷興建，有效緩解了中心城區(qū)學位緊缺的矛盾，為鞏固化解大班額成果奠定了堅實基礎，為全區(qū)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供了基礎保障。

鄉(xiāng)村學校建設實現(xiàn)長足進步

3月16日，走進岳塘區(qū)正江學校，我們看到，孩子們都穿著干凈整齊的校服。校服在城里學校不稀奇，但在這所全區(qū)最偏遠的農(nóng)村學?？吹剑屓搜矍耙涣?。近年來，岳塘區(qū)大力推行城校加鄉(xiāng)校及集團化辦學等系列舉措，全區(qū)農(nóng)村學校硬件環(huán)境、教師隊伍水平、教育教學質(zhì)量得到顯著提升。

岳塘區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村學校8所，其中中學1所，小學7所。清水完小、紅霞完小、和平中心完小這3所農(nóng)村學校學生人數(shù)均在500人左右，岳塘區(qū)按師生比1:19的標準足額核定和配備教師;荷塘中學、竹埠完小、正江完小、青山完小、滴水中心完小學生人數(shù)均不足100人，按班師比1:1.7的標準足額配備教師各10名，農(nóng)村學校全部配齊配足教師。

同時，從2015年開始，區(qū)財政每年安排幾十萬集團發(fā)展專項資金，著力通過集團辦學推動小規(guī)模薄弱學校提升教育教學質(zhì)量。2015年起，該區(qū)出臺系列文件政策， 成立了4個教育集團，帶動4個小規(guī)模學校發(fā)展。2020年新成立紡小教育集團和紡中教育集團，帶動6所小規(guī)模學校提升教育教學質(zhì)量。通過集團統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌教育教學資源、開展教師交流等，提升小規(guī)模學校辦學水平與質(zhì)量。目前，6 大集團學生人數(shù)達到15899人，占全區(qū)學生人數(shù)的63%。

原載《湖南日報》2021年3月18日（10版）

責編：戴賢慧

來源：湖南日報