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湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端通訊員 文芳

物業(yè)服務(wù)連著千家萬(wàn)戶，是基層社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”。為打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一百米”，解決黨員少、糾紛多、基礎(chǔ)弱和居民主人翁意識(shí)不足等小區(qū)治理難題，今年以來(lái)，菊花塘社區(qū)充分發(fā)揮基層黨組織作用，積極探索創(chuàng)新黨建引領(lǐng)精細(xì)化管理模式，精準(zhǔn)施策對(duì)物管小區(qū)、社區(qū)托管小區(qū)、居民自管小區(qū)進(jìn)行分類治理，有效解決了小區(qū)物管缺位、服務(wù)缺失、鄰里冷漠、環(huán)境臟亂等問(wèn)題。

物管小區(qū)：探索“五位一體”治理模式

“咱們小區(qū)現(xiàn)在就像個(gè)文化公園，大家都愛(ài)來(lái)這里坐一坐?！辈簧倬用裼H眼見(jiàn)證著這個(gè)小區(qū)的蛻變。金色華庭小區(qū)建成于2016年，曾經(jīng)也遭遇居民投訴、物業(yè)失效、垃圾遍地等問(wèn)題。近年來(lái)，社區(qū)黨組織把黨建引領(lǐng)融入小區(qū)治理方方面面，探索“五位一體”治理模式，即：黨組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)委會(huì)依法維權(quán)、物業(yè)公司直面服務(wù)、樓棟長(zhǎng)和熱心人士全面監(jiān)督。由社區(qū)黨委牽頭，實(shí)行議事會(huì)商機(jī)制，定期召集小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、樓棟長(zhǎng)及物業(yè)公司、社會(huì)熱心人士五方召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同商討解決小區(qū)管理中的問(wèn)題，給社區(qū)帶來(lái)了不小變化，實(shí)現(xiàn)治理從“被動(dòng)應(yīng)付”到“主動(dòng)干預(yù)”。

菊花塘社區(qū)堅(jiān)持“把支部建在小區(qū)”，在離群眾最近的地方開(kāi)展服務(wù)，推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”。目前，社區(qū)試點(diǎn)成立小區(qū)黨組織1個(gè)，覆蓋菊花塘小區(qū)1個(gè)小區(qū)，菊花塘小區(qū)新成立和換屆業(yè)委會(huì)中黨員占比達(dá)80%。

托管小區(qū)：探索“黨建+社會(huì)力量”治理模式

菊花塘社區(qū)有不少建于上世紀(jì)八九十年代的國(guó)企集體住宅樓。由于企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)改制，這些住宅樓基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、樓棟零散、規(guī)模較小，缺乏物業(yè)公司管理。為此，菊花塘社區(qū)探索對(duì)相鄰或相近的多個(gè)微小區(qū)，采取由社區(qū)黨總支“連片打包”的方式，共享物業(yè)服務(wù)。

無(wú)“話事人”、無(wú)門禁、無(wú)物業(yè)公司……社區(qū)內(nèi)共有21棟30歲至50歲“房齡”的房屋，普遍為破產(chǎn)改制企業(yè)職工房，面臨著租戶多、流動(dòng)人口多、老年人多、困難人員多等問(wèn)題。社區(qū)黨委率先推出共享物業(yè)模式，將地域鄰近、情況類似的老舊小區(qū)連片整合，由社區(qū)管理。隨著黨組織作用的發(fā)揮，社區(qū)內(nèi)21棟老舊樓棟迎來(lái)了“新管家”，有效改善了居民的居住條件和生活品質(zhì)，群眾獲得感、幸福感、安全感穩(wěn)步增強(qiáng)。

自管小區(qū)：探索“黨建+居民自治”治理模式

在樓棟數(shù)量較少、居民人口不多、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、環(huán)境秩序較差的居民自管小區(qū)，菊花塘社區(qū)緊盯共治“頭”難牽、自治“家”難當(dāng)問(wèn)題，發(fā)揮社區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，指導(dǎo)推動(dòng)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)或居民自治委員會(huì)，形成了“黨建引領(lǐng)+居民自治”模式。

社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)居民自治，指導(dǎo)霞光西路和諧小區(qū)成立居民自治委員會(huì)，挖掘一批小區(qū)自治領(lǐng)頭人，堅(jiān)持因地制宜，道路自己掃，舊物自己改，花木自己養(yǎng)，居民自治實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)在整個(gè)小區(qū)面貌煥然一新。

把黨的組織建到小區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)、居民樓棟，讓黨員聚攏來(lái)、動(dòng)起來(lái)。如今，菊花塘社區(qū)形成巾幗與愛(ài)同行志愿等4個(gè)有影響力的志愿團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)居民主動(dòng)參與、服務(wù)家園，涌現(xiàn)出了菊花塘小區(qū)等一大批和美家園。

責(zé)編：胡孟婷

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