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【湘潭日報】盤活“閑”資產(chǎn) 引得“活水”來——湘潭市機關事務管理局推動國有資產(chǎn)管理創(chuàng)新發(fā)展綜述
2024-01-02 09:43:21          來源:湘潭日報 | 編輯:周冠成 |         

本報記者 符瑤

歲末年初,位于建設北路的市人大常委會原機關老院2號樓,正在抓緊改造成為湘潭市家庭教育指導服務中心。

一邊是辦公大樓閑置,一邊是服務機構缺少。為解決這一矛盾,去年,市機關事務管理局統(tǒng)籌安排,將一棟閑置的辦公樓調劑給市家庭教育指導服務中心使用。服務中心建成投入使用后,可以為家庭教育工作者、指導者、志愿者提供集中培訓,開展大型家庭教育知識講座和家庭教育指導服務、實踐示范性活動,惠及家庭約5000戶。

這是我市有效盤活閑置國有資產(chǎn)的一個縮影。

去年來,市機關事務管理局堅持問題導向和目標導向,穩(wěn)健推進深化市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革工作,一手抓市直單位國有資產(chǎn)清查處置與管理改革,一手抓國家級公物倉創(chuàng)新試點建設,創(chuàng)新推動國有資產(chǎn)管理邁出新步伐。

抓好“十大項目”,讓“沉睡”資產(chǎn)再“生金”

市國土資源儲備中心利用收儲閑置土地房屋引進社會資本,在岳塘區(qū)成功打造一個國家養(yǎng)老城企合作示范項目,惠及下攝司街道8個社區(qū)、近2000名老年人,同時獲得國家項目資金支持600萬元。這是我市今年十大重點盤活示范項目中的一個。

“三資”活,則全局活。今年,市機關事務管理局按照“資產(chǎn)項目化、項目清單化、清單具體化”要求,牽頭組織實施市直單位清查處置閑置國有資產(chǎn)資源“百日攻堅”行動,并首批推出十大重點盤活示范項目。

調劑閑置土地、房屋,為市工貿中專學校實訓基地建設等示范項目提供有力保障;通過市場化方式處置商業(yè)門面,提升資產(chǎn)處置效益;規(guī)范資產(chǎn)出租出借行為,督促指導市直有關單位收回閑置房屋資產(chǎn)1.4萬余平方米、收回歷年欠繳租金260余萬元、接收各單位移交房屋資產(chǎn)40余處、公開拍租經(jīng)營性資產(chǎn)61處,確保國有資產(chǎn)保值增值;進一步統(tǒng)籌清理市直單位辦公用房,為30余家單位調劑解決辦公用房、科研基地以及便民服務場所……市機關事務管理局用好“用、售、租、融”四字訣,最大限度發(fā)揮國有“三資”使用效益,進一步推進資產(chǎn)共享共用、機關運行成本降低和財政收入增加,有效推動我市各項事業(yè)發(fā)展。

今年,市直單位清查處置閑置國有資產(chǎn)實現(xiàn)盤活處置收益6.52億元,上繳財政非稅收入1.03億元。在市“四區(qū)一地一圈一強”建設總指揮部盤活國有閑置低效資產(chǎn)資源項目協(xié)調指揮部年度考核中被評定為“優(yōu)秀”等次,月考評8次被評定為“優(yōu)秀”等次,4次被評定為“良好”等次。

建好“大公物倉”,讓閑置資源再“流動”

近日,國家機關事務管理局專家組來到湘潭,開展全國公物倉創(chuàng)新試點建設應用功能拓展領域集中評審。湘潭市機關事務管理局高標準建好用好市級公物倉、創(chuàng)新拓展公物倉應用功能的做法,得到專家組的一致肯定。

早在2021年4月,市機關事務管理局在全省市州率先啟動實體公物倉建設,著力推動閑置資產(chǎn)用起來、“活”起來。去年9月,該局被國家機關事務管理局確定為公物倉應用功能拓展領域創(chuàng)新試點建設單位。一年多來,市機關事務管理局全力推進市級公物倉國家級試點建設,各項工作取得明顯成效。

抓部門聯(lián)動,促集中統(tǒng)一管理。目前已有90余家市直單位、25個臨時機構向市級公物倉移交閑置資產(chǎn),占比分別達到40%和95%。

抓功能拓展,促“大公物倉”建設。我市公物倉入倉資產(chǎn)實現(xiàn)房屋、車輛、辦公家具等品類全覆蓋,資產(chǎn)使用方式實現(xiàn)劃撥、調劑、置換等8種方式的全口徑拓展,資產(chǎn)入口延伸到市屬國企、駐潭國企、社會組織等領域,真正實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級資產(chǎn)共享共用和一體化推進。

抓創(chuàng)新引領,促保障能力提升。市機關事務管理局構建了“1+5+N”虛擬公物倉網(wǎng)絡體系,開發(fā)監(jiān)管大屏、公物倉超市等功能,并與2個縣(市)區(qū)和市直230余家單位虛擬公物倉實現(xiàn)互聯(lián)互通。同時,該局參與省機關事務管理局公物倉省級地方標準編制,助推市級公物倉信息化和標準化融合進程加快。

截至2023年11月,我市公物倉共入倉資產(chǎn)9227件,賬面原值1.878億元,出倉資產(chǎn)6966件,賬面原值0.995億元,3年來節(jié)約財政資金9800余萬元。成績可圈可點,市級公物倉由此獲評湘潭市全面深化改革十大優(yōu)秀創(chuàng)新案例、省級廢舊物資循環(huán)利用示范單位、全國公共機構能源資源節(jié)約示范案例。

辦好民生實事,讓群眾幸福再“加碼”

雨湖區(qū)昭潭街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務人口近5萬人,而中心業(yè)務用房只有一層樓,面積僅700平方米,面積嚴重不足。該服務中心負責人介紹,根據(jù)有關文件規(guī)定,服務人口5萬至7萬人的社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本業(yè)務用房需1700平方米,其中發(fā)熱診室應設在相對獨立的區(qū)域,以滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。

去年,該服務中心向上級提交了關于協(xié)調解決技術業(yè)務用房的報告。市機關事務管理局因地施策,會同相關單位會商,將2100余平方米的原湘潭市食品藥品稽查支隊閑置辦公用房,調劑給昭潭街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心,極大滿足了基層醫(yī)療機構事業(yè)發(fā)展和便民服務需求。

一直以來,市機關事務管理局在大膽探索拓展公物倉應用功能的過程中,加大向民生領域傾斜力度,充分展現(xiàn)了機關事務部門的責任擔當和為民服務宗旨。湘潭市級公物倉將保障服務從機關運行、臨時工作、重要會議、重大活動等機關事務延伸拓展到村(社區(qū))建設、教育、醫(yī)療、助殘和養(yǎng)老等公益性事業(yè),實現(xiàn)公物倉應用功能全領域、全口徑、全鏈條拓展。

據(jù)統(tǒng)計,公物倉已累計為全市80余個村、社區(qū)、學校、衛(wèi)生院、助殘和養(yǎng)老等公益機構解決資產(chǎn)2450余件,資產(chǎn)價值4680余萬元,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙增值。

責編:周冠成

來源:湘潭日報

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